Verklaring van de stijging in WIA-instroom
Een werknemers- en werkgeversperspectief
De WIA-instroom over de periode 2007-2010 is fors gestegen. UWV geeft aan dat de stijging in de WIA-instroom over deze periode zich concentreert in de instroom van vangnetters. Dit zijn met name zieke werklozen, zieke uitzendkrachten en zieke werknemers na beëindiging van het dienstverband. Terwijl demografische ontwikkelingen in de verzekerde beroepsbevolking en ingroei-effecten van de nieuwe wet ongeveer de helft van de toegenomen instroom kunnen verklaren, wil het UWV graag weten wat andere verklaringen zijn voor deze sterk toegenomen WIA-instroom.
De versnelling in de WIA instroom zoals het zich aanvankelijk liet aanzien in de cijfers van 2007 tot en met 2010 zet zich daarna niet voort. Er lijkt zich nu – nadat de wijziging in de telling heeft plaatsgehad- sprake van stabilisering na 2010/2011. Hoewel de explosieve stijging in WIA-instroom lijkt gestopt blijft de vraag relevant wat de snelle stijging in WIA-instroom over de periode van 2007 tot en met 2010/2011 heeft veroorzaakt. De centrale vraagstellingen in dit onderzoek zijn:
- Kunnen veranderingen in gezondheids-, persoons- en werkkenmerken van de hele werknemerspopulatie, of bepaalde groepen hierin een verklaring bieden voor een verhoogde WIA-instroom? Te denken valt dan vooral aan veranderingen bij kwetsbare groepen zoals flexwerkers.
- Vormt de toegenomen flexibilisering op zichzelf een verklaring voor de verhoogde WIA instroom?
- Is de crisis (mede) verantwoordelijk voor de verhoogde WIA-instroom? Heeft de crisis de kansen van kwetsbare werknemers zoals mensen met een als slecht ervaren gezondheid of werknemers met een flexibel contract om de WIA in te stromen vergroot?